首页 >> 新闻资讯 >>国内新闻 >> 全国中小企业科技服务进园区项目工作方案
详细内容

全国中小企业科技服务进园区项目工作方案




1735a3eae6c8236e2551645449a72fe.png






全国中小企业科技服务进园区项目

工作方案

一、总体要求

以邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和国务院决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以支撑创新驱动发展战略实施为目标,以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向,完善政策环境,培育和壮大科技服务市场主体,创新科技服务模式,延展科技创新服务链,促进科技服务业专业化、网络化、规模化、国际化发展,为建设创新型国家、打造中国经济升级版提供重要保障。

二、定位与功能

全国中小企业科技服务工作站建设(以下简称科服工作站 由各级政府高新开发区、行业产业园区、企业产业园区、中欧科技园区等相关单位企业、科研院所等各类创新主体自愿组合、自主结合, 以工作站形式建立的新型现代服务载体。其核心功能是通过整合各部委专家库、智库、知识产权以及人才、技术、信息、资本等各类优质资源和要素,突破总体上我国科技服务业仍处于发展初期,存在着市场主体发育不健全、服务机构专业化程度不高、高端服务业态较少、缺乏知名品牌、发展环境不完善、复合型人才缺乏等问题;促进服务内容不断丰富,科技服务模式不断创新,新型科技服务组织和服务业态不断涌现,服务质量和能力稳步提升。加快科技服务业发展,是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措,是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环,对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。广泛开展多元化合作,积极推进产业政策落实,通过科技服务依托全国各级开发区、产业园区建立科创中心新载体,整合开放公共科技服务资源,推动服务集成模式创新,积极发展新型科技服务业态发展。

三、重点领域和目标

科服工作站主要围绕我国各级政府高新开发区、行业产业园区、企业产业园区、中欧科技园区等相关单位引导各类创新主体自愿选择、自主结合,发挥各自优势,整合相关资源,助力科技服务业发展内容不断丰富,服务模式不断创新,新型科技服务组织和服务业态不断涌现,服务质量和能力稳步提升,基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系,服务于产业龙头企业做好新型科技服务业态,成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的新引擎。

科服工作站原则上按照“一园区一中心”进行布局,采取 “成熟一个,启动一个”的方式推进,力争到 2025 年创建一批科技服务工作站,形成比较完善的现代科技服务业新体系。

四、重点任务

重点落实服务内容:技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务,提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。

(一)技术转移服务

 发展多层次的技术(产权)交易市场体系,鼓励技术转移机构创新服务模式,为企业提供跨领域、跨区域、全过程的技术转移集成服务,促进科技成果加速转移转化。推动高校、科研院所、产业联盟、工程中心等面向市场开展中试和技术熟化等集成服务。建立企业、科研院所、高校良性互动机制,促进技术转移转化。

(二)检验检测认证服务

    加快发展第三方检验检测认证服务合作,鼓励不同所有制检验检测认证机构 参加到科技服务中心。构建统一的检验检测认证服务制度,增加开展检验检测认证结果和技术能力国际互认活动。加强技术标准研制与应用,支持标准研发、信息咨询等服务发展,构建技术标准全程服务体系。

(三)产业园区孵化器科技服务

   加强构建以产业园区内创新型孵化器为重点、综合孵化器为支撑的科技服务生态体系。引导企业、社会资本参与投资建设现代服务业孵化器,促进天使投资与创业孵化紧密结合,推广“新型现代科技服务业孵化器”模式,积极探索基于互联网的新型科技服务业方式,提升科技服务专业服务能力。整合创新创业服务资源,支持建设“科技服务+孵化器+加速器”的创业孵化服务业链条,为培育新兴产业提供源头支撑。

(四)知识产权服务

  以科技创新需求为导向,大力推进知识产权代理、法律、信息、咨询、培训等服务,提升知识产权分析评议、运营实施、评估交易、保护维权、投融资等服务水平,构建全链条的知识产权服务体系。整合相关知识产权服务平台面向重点产业领域,提高知识产权信息服务力度,加快提升产业科技服务能力。

(五)科技咨询服务

  工作站做好园区内企业的科技评估、科技招投标、管理咨询等科技咨询服务业,支持科技咨询机构、知识服务机构、生产力促进中心等积极应用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术,创新服务模式,开展网络化、集成化的科技咨询和知识服务中心。

)科技金融服务

组织金融机构在科技金融服务的组织体系、金融产品和服务机制方面进行创新,建立融资风险与收益相匹配的激励机制,为企业开展科技保险、科技担保、知识产权质押等科技金融服务。组织天使投资、创业投资等股权投资对科技企业进行投资和增值服务,探索投贷结合的融资模式。利用互联网金融平台服务科技创新,完善投融资担保机制,破解科技型中小企业融资难问题。

(七)科技政策培训服务

  工作站加强企业掌握科技政策使用能力培训,整合国家科技政策资源,建立园区内区域合作机制,逐步形成资源互通共享的格局。

五、科技服务工作站建设方案要点

根据参与成员和所在行业特征,科技服务工作站的组织结构由中国信息界发展研究院领导协商决定,可采取创新科技产业促进中心运营形式实现自主决策,实现自负盈亏、自我发展。

)中心有明确的各级开发区、产业园区发展方向和目标。

)中心有产业链的重要客户、上下游企业、相关重点学科的科研院所和高校等单位作为战略合作资源。

)中心有可持续运行的能力。

)中心有明确的组织架构和管理团队,有科学合理的章程或规章制度,包括科学的决策机制、内部管理制度、有技术转让、知识产权保护等具体措施。

)中心有具体可行的发展规划,包括中长期研发项目计划、成果 转化产业化目标、经费筹措(包括政府资助)计划、研发投入和 转化收益预算以及实现市场化自主运营的进程计划等。

)中心有明确的组织架构和管理队伍,建立技术专家委员会作为内部咨询机构。

)有开放合作交流机制面向行业和地区提供优质的科技服务。

六、工作站创建程序

科技服务工作站的建设工作,逐步完善科服工作站的申报、认定、考核等有关程序和内容,协调落实支持政策和保障措施,并组织各级开发区、产业园区申报科服工作站工作。科技服务工作站建设遵循 公平、公正、公开的评选原则,按照以下步骤进行:

(一)工作站申报

中国信息界发展研究院科技创新产业促进中心组织各级开发区、产业园区做好科技服务工作站建设的申报工作。各开发区、产业园区立足本地产业或区域优势产业,组织相关企业单位提出所需要科技服务服具体要求并提交到提交到科服工作站筹委会。

1.工作站遴选中国信息界发展研究院科技创新科技产业促进中心组织经济、技术、产业、管理、金融等领域的专家对科服工作站进行初审评估、现场考察和认定评审。通过评审的科服工作站完成登记注册等筹备工作后,由自科技服务中心筹委会审核批复认定为地方科技服务工作站

2.工作站建设科服工作站建设期最长不超过6个月经过试点的建设和运行,重点探索中心内部组织运行机制、创新功能的实现、管理模式、运营机制方式等,总结经验,完善各项制度,逐步推广。

七、考核评估

中国信息界发展研究院科技创新科技产业促进中心及各级开发区、产业园区对科技服务工作站的建设和运行管理情况进行双向评估考核,将对科技服务中心业务,运营管理知识产权成果、产业化服务数量和成功率等市场效益衡量指标作为评估重点,评估报告将作为双方后续合作是否继续支持的主要依据;连续两次评价不合格或超过建设期限仍未能达到考核要求的,双方均可取消其试点资格。

试点建设任务和运行发展指标完成后,中国信息界发展研究院科技创新科技产业促进中心及各级开发区、产业园区将组织专家和相关人员进行双向考核。考核合格的,正式认定为科技服务中心。

八、政策措施

(一)加强部门合作

中国信息界发展研究院的顶层设计,强化资源整合共享,形成工作合力,强化科技服务工作站建设的组织领导。

(二)为企业加大拓宽融资渠道

组织各类投资者积极参与投资交流对接活动。鼓励企业采取多方协同、多元投资、成果分享的新模式,按照约定,通过入股或缴纳会员费等方式予以投入。鼓励社会资本利用 股权投资等多种形式参与各级开发区、产业园区内的企业建设发展。

 

 



最新评论
请先登录才能进行回复登录
服务项目
关于我们
联系我们

关注微信公众号

微信小程序

全国客服热线

010-67367028

(服务时间:周一至周五9:00-18:00)


技术支持: 博睿海航 | 管理登录